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  在深化改革中迈向新征程

——从2017年改革举措看2018年建筑业发展形势

 

  如果用一个关键词来总结2017年、展望2018年的建筑业,最恰当的莫过于“新”。

  2017年,指导建筑业深化改革的新思想不断涌现;2017年,建筑业“革故鼎新”之举一个接一个,即使到年末也没有停止。所以,业内人士的感觉是,接近2017年年末,行业企业没有松一口气的轻松感,反而有着不问朝夕、改革图强的紧张感带来的兴奋气氛。这也为2018年建筑业持续深化改革奠定了基调。

  因此,伴随着新思想、新变革,2018年如期而至,建筑业也迎来了新气象、新机遇。

  新思想

  “新时代”引领新发展。2017年,党的十九大的胜利召开,是举世瞩目的大事,也是影响未来国内外经济社会发展的大事。党的十九大报告高举旗帜、立论定向,把握大势、总揽全局,作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,具有划时代的里程碑意义。报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。作为我国的支柱型产业,建筑业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续全面深化改革的路径清晰、目标明确。

  “中国建造”奠定改革理论基础。2017年,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(以下简称《意见》)。这份时隔32年后国务院专门为建筑业出台的“顶层设计”文件,再次强调了“建筑业是国民经济的支柱产业”这一事实,为全行业再创新辉煌树立了信心。《意见》从7个方面提出了20条措施,直指行业面临的问题、明确给出改革建议,为建筑业进一步转型指明了方向。更重要的是,《意见》提出了“打造‘中国建造’品牌”的要求,对建筑业作为我国现代化经济体系重要组成部分的地位予以明确。专家表示,未来,“中国建造”将与“中国制造”并列,成为建筑业向产业现代化转型的重要理论基础。

  “质量第一”成为行业核心价值导向。自2014年开始,工程质量治理两年行动便在全国各地如火如荼地展开。2017年3月,住房城乡建设部再次发布《关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》,拟用3年左右时间,使建筑业工程质量安全管理水平得到进一步提升。在住房城乡建设部推动下,“以诚信赢得市场、以质